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当地时间 5 月 1 日 ，英国高等法院对两家通信巨头的诉讼纠纷作出一审判决
，要求三星电子就使用中兴通讯的移动通信专利支付 3.92 亿美元 。该判决尚未生效，双方均可上诉
。从金额看 ，这一数字远低于中兴通讯主张的 7.31 亿美元 FRAND 报价
，但高于三星提出的 2 亿美元上限。这场纠纷源于 2021 年双方的专利交叉许可协议到期后未能续约 。与常规的专利侵权诉讼不同，两家公司均为 4G/5G 标准必要专利（SEP）的主要持有方 ，而争议的核心在于：谁应向谁支付净额、支付多少
，以及由哪个国家的法院裁定
。三星希望英国法院成为全球费率中枢，中兴通讯则主张由中国重庆法院裁定。这导致诉讼蔓延至英国 、德国
、中国、巴西 、美国及欧洲统一专利法院（UPC）等多个法域 ，演变为一场 " 法院争夺战 " 。在英国的判决之外，德国法院对双方的争议作出了截然相反的认定
。法兰克福地区法院于 2 月 25 日驳回三星的 FRAND 反诉
，认定三星的反报价过低，中兴通讯的报价符合 FRAND 范围。慕尼黑第一地区法院于 3 月 25 日认定中兴已妥善履行 FRAND 义务 ，驳回三星的禁令请求
，这也是慕尼黑法院历史上首次有 SEP 被告方凭借 FRAND 抗辩胜诉 。4 月 30 日，慕尼黑法院再次作出两项裁决：认定三星侵犯中兴 EP2654356 专利成立并颁发禁令 ，同时驳回三星 EP3625887 专利的侵权反诉。中兴由此成为德国乃至全球第一家在同一天内于进攻性和防御性 FRAND 案件中均取胜的公司
。其他司法管辖区中
，巴西法院于 2 月恢复对三星的初步禁令，认定三星拖延谈判。UPC 曼海姆分院于 4 月 29 日驳回三星的 FRAND 反诉 。美国加州联邦法院于 1 月驳回三星的 FRAND 合同诉讼
。中国重庆法院已审结相关案件 ，择期公布。一不愿意具名的专利分析人士对记者表示
，英国与其他法院在 SEP 费率裁决上的显著分歧，将给全球通信行业的专利许可市场带来多重影响 。一方面 ，实施人（智能手机厂商等专利使用者）可能利用英国较低的费率裁决在谈判中对其他司法辖区的费率主张提出挑战
，进一步拉长许可谈判周期
。另一方面，权利人可能被迫在全球更多法域发起诉讼以对冲影响。" 双方这场纠纷早已超出了普通的商业谈判和诉讼 ，成为一场遍布全球的司法角力 。" 上述分析人士表示，目前该判决只是一审判决
，还不是生效判决
。截至发稿前，中兴通讯并未对上述案件予以回应。 ( 本文来自第一财经 )

4 月 30 日上午 ，一场以“加强基础研究 ”为主题的座谈会在上海举行 。习近平总书记出席并发表重要讲话
。他强调
，要以更大力度
、更实举措加强基础研究，提升原始创新能力 ，进一步打牢科技强国建设根基。“十五五
”开局起步
，从北京国家信创园考察，到此次沪上座谈 ，总书记对加快提高我国科技创新能力始终格外关注 。“切实把基础研究工作摆上重要日程”
，总书记作出哪些战略部署？《时政新闻眼》为你解读。△视频：习近平出席加强基础研究座谈会并发表重要讲话01一场座谈会，聚焦“源头 ”“总机关
”季春时节 ，申城万物竞发
，生机盎然
。一年前，也是在 4 月 30 日 ，习近平总书记在上海主持召开了部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会。时隔一年，“十五五 ”已开局起步 。总书记再赴上海
，聚焦如何加强基础研究
。△上海外滩。（总台央视记者范凯拍摄）对于基础研究，总书记思虑已久：“我国面临的很多 ‘ 卡脖子 ’ 技术问题 ，根子是基础理论研究跟不上
，源头和底层的东西没有搞清楚 。
”党的十八大以来，党中央高度重视基础研究 ，通过优化科研布局、加大投入保障 、创新体制机制等
，推动我国基础研究水平显著提升
。党的二十大确立了到 2035 年实现高水平科技自立自强、建成科技强国的战略目标。二十大报告突出强调，要加强基础研究
、突出原创、鼓励自由探索 ……“十五五”规划纲要中 ，“科技自立自强水平大幅提高 ”被列为经济社会发展目标之一 。其中明确
，今后五年，我国基础研究和原始创新能力要显著增强 ，重点领域关键核心技术快速突破
，产出一批重大原创性 、标志性
、引领性科技成果，并跑领跑领域明显增多
。△嫦娥六号样品首次揭示月背演化历史和巨型撞击效应 ，是 2025 年度“中国科学十大进展
”之一。（图 / 国家自然科学基金委员会）加强基础研究，对我们有多重要？2023 年 2 月 21 日
，中共中央政治局曾就加强基础研究进行集体学习 。习近平总书记在主持学习时强调，加强基础研究 ，是实现高水平科技自立自强的迫切要求
，是建设世界科技强国的必由之路
。在这次的座谈会上，总书记强调 ，基础研究是整个科学体系的源头
，是所有技术问题的总机关。△可控核聚变大科学装置实现“亿度”运行，是 2025 年度“中国科学十大进展 ”之一 。（图 / 国家自然科学基金委员会）察势者明 ，趋势者智。当前
，新一轮科技革命和产业变革加速突破，全球科技竞争更加聚焦基础前沿领域 ，原创性颠覆性创新的重要性日益凸显
。总书记在座谈会上指出
，我们要抓住机遇、应对挑战，切实把基础研究工作摆上重要日程 ，持续抓下去，不断抓出新成效。△ 4 月 19 日
，2026 人形机器人半程马拉松在北京亦庄开跑 。（图 / 视觉中国）02四方面部署，夯实科技强国建设根基如何以更大力度 、更实举措加强基础研究 ，提升我国原始创新能力？30 日的座谈会上
，习近平总书记从四个方面作出重要部署
。《时政新闻眼》提炼出四个关键词。关键词一：优布局 。不谋全局者，不足谋一域
。搞基础研究 ，必须从国家战略的高度加强统筹谋划和顶层设计
，在坚持“四个面向”战略导向的同时，还要进一步明确基础研究的主攻方向和重点领域。总书记多次强调 ，要强化基础研究战略性
、前瞻性、体系化布局
，把世界科技前沿同国家重大战略需求和经济社会发展目标结合起来 。△ 2021 年 4 月，清华大学迎来建校 110 周年校庆
。（总台央视记者赵化拍摄）国家实验室 、国家科研机构
、高水平研究型大学等是国家战略科技力量的重要组成部分。除了强化这些机构的引领作用 ，总书记 30 日还强调
，“要鼓励和规范发展新型研发机构
” 。打造科技创新的“生力军”，将进一步激发基础研究活力
。关键词二：聚人才。加强基础研究 ，归根结底要靠高水平人才 。总书记指出，“要一体推进教育科技人才发展
，全方位做好培养、引进 、使用工作，壮大基础研究人才队伍 ”。△上海“模速空间
”大模型创新生态社区外景
。截至 2026 年 4 月 ，“模速空间”已吸纳超过 300 家大模型企业入驻。（总台央视记者范凯拍摄）在 2020 年 9 月的科学家座谈会上
，总书记谈到“好奇心是人的天性，对科学兴趣的引导和培养要从娃娃抓起 ” 。在加强基础研究座谈会上 ，总书记再次谈到青少年的培养问题：“激发青少年的想象力和探求欲
，让投身基础研究成为更多青少年的人生追求
。
”关键词三：强保障。基础研究难度大
、花费高、周期长，离不开长期稳定的经费支持 。党的十八大以来 ，我国基础研究经费从 2012 年的 499 亿元提高到 2025 年的近 2800 亿元
，占全社会研发投入的比重突破 7%，呈现逐年攀升的好势头
。总书记在座谈会上强调 ，逐步提高基础研究经费占比
，形成多元化投入格局。同时，健全符合基础研究特点的分类评价体系 、改善基础研究人员的工作和生活条件等措施 ，也将鼓励更多科研人员心无旁骛、潜心钻研 。△上海“模速空间”大模型创新生态社区孵化企业研发设计的芯片
。（总台央视记者陆泓宇拍摄）关键词四：促合作。自主创新不是闭门造车
、单打独斗，更不是排斥学习先进
，把自己封闭于世界之外 。总书记在 30 日的座谈会上指出，要主动融入全球创新网络 ，深化基础研究国际交流合作
，联合开展气候变化、能源环境 、生命健康等重大科学问题攻关，积极参与全球科技治理
。这四方面部署 ，为加强基础研究指明了前进方向。△实现基于熔盐堆的钍铀核燃料转换
，是 2025 年度“中国科学十大进展 ”之一 。（图 / 国家自然科学基金委员会）03一个宏伟目标，擘画壮丽图景科技兴则民族兴 ，科技强则国家强。当今世界
，一个国家自主创新能力强不强
、掌握的关键核心技术多不多，决定了这个国家未来发展的空间大不大
。现在 ，距离 2035 年建成科技强国的宏伟目标只剩 9 年时间。9 年时间
，将决定一个民族在未来全球创新版图中的位置，决定强国建设的壮丽图景能否变成现实 。△ 2026 年 2 月 ，国家信创园内的北京市科技创新成果展示
。（总台央视记者郭鸿拍摄）“十五五
”时期是建成科技强国的关键攻坚期。我国基础研究迎来前所未有的发展机遇，同时也面临着国际竞争加剧等多重挑战 。站在历史的关口
，加强基础研究，下好制胜长远的“先手棋” ，将为科技强国建设打下坚实基础
。时不我待。只要我们以只争朝夕的干劲、久久为功的韧劲
，锚定目标不放松，按照习近平总书记指引的方向前进 ，把基础研究的“底座 ”夯实得更加牢固
，科技事业大厦就能建得更高，高水平科技自立自强 、科技强国的建设目标就能顺利实现！